河北省收费罚没票据管理办法

第一章总则

第一条为了加强我省行政事业性收费、政府性基金（资金、附加，下同）和罚款的管理，规范行政事业性收费、政府性基金票据和罚没收据（以下简称“收费、罚没票据”）的印制、发放、购领、使用、保管及核销的管理，制止乱收费、乱罚款，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据中央、国务院的有关决定和财政部印发的《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》[财综字（1998）104号]，制定本办法。

第二条除法律、法规另有规定外，本省行政区域内的收费、罚没票据的印制、发放、购领、使用、保管及核销，均适用本办法。

第三条各级财政部门是收费、罚没票据的主管机关，各级财政收费管理机构负责具体实施管理。省财政收费管理机构负责全省收费、罚没票据的印制、发放、核销、稽查及其他监督管理工作。省以下财政收费管理机构负责本辖区收费、罚没票据的发售、核销、监督等管理工作。未经省财政收费管理机构批准，任何单位和个人不得自行印制、发放、出售、销毁和承印收费、罚没票据。

收费、罚没票据由用票单位财务部门统一向同级财政收费管理机构购领，并按照本办法的有关规定负责本单位收费、罚没票据的管理工作。

第二章收费、罚没票据的种类及适用范围

第四条收费票据是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构（以下简称“收费单位”），为履行或代行政府职能，依据法律、法规和具有法律效力的行政规章的规定，在收取行政事业收费和征收政府性基金时，向被收取单位或个人开具的收款凭证。

罚没收据是指执法机关对违反法律、法规、规章的公民、法人或其他经济组织实施经济处罚（包括没收脏款、赃物）措施时，向被处罚对象开据的收款凭证。

收费、罚没票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行检查监督的重要依据。

第五条收费票据包括行政事业性收费票据和政府性基金票据，分为通用票据和专用票据两类。

第六条通用票据是指满足一般收费特点，具有通用性质的票据，适用于普通行政事业性收费。通用票据分为“河北省行政事业性收费票据”、“河北省纳入预算管理的行政性收费票据”和“河北省行政事业性收费定额票据”三种。专用票据是指为适应特殊需要，具有特定式样的专用性票据，适用于特定的行政事业性收费和政府性基金。专用票据分为定额专用票据和非定额专用票据两种。

第七条通用票据和专用票据一般设置为三联，第一联为存根据联，由开票方留存备查；第二联为收据联，由付款方收执；第三联为记帐联，由征收机关（单位）作为记帐凭证。如有特殊需要，经省财政收费管理机构批准可适当增加联次。

第八条通用票据和各种专用票据不得互相串用，也不得转让、转借、代开。

第九条罚没收据分为“罚没财物统一收据”和“定额罚没收据”两类。

第三章收费、罚没票据的监（印）制

第十条收费、罚没票据由省以上财政部门统一监（印）制，分级管理。用票单位应按财务隶属关系向同级财政收费管理机构购领。

第十一条通用收费票据的式样、规格、联次、内容，由省财政收费管理机构制定；专用收费票据（包括使用计算机开具的收费票据和委托银行托收开具的收费票据）的式样、规格、联次、内容，由省财政收费管理机构根据有关部门的要求制定。

第十二条收费、罚没票据由省财政收费管理机构指定印刷厂印制、并套印“河北省财政厅票据监（印）制章”。

第十三条 “河北省财政厅票据监（印）制章”（包括铅印板、树脂版）的形状、规格和印色，由省财政收费管理机构统一确定、制作，并分省市编号。

收费、罚没票据，按不同种类由省财政收费管理机构或委托市财政收费管理机构印制。省财政收费管理机构安排印制的票据，使用“河北省财政厅票据印制章”；委托市财政收费管理机构印制的票据，使用“河北省财政厅票据监制章”，并用不同的英文字母在票据监制章上分别编号。各市票据监制章编号和票据编码字头分别为：

石家庄 A、冀ANO：；唐山 B、冀BNO：；

秦皇岛 C、冀CNO：；邯郸 D、冀DNO：；

邢台 E、冀ENO：；保定 F、冀FNO：；

张家口 G、冀GNO：；承德 H、冀HNO：；

廊坊 R、冀RNO：；沧州 J、冀JNO：；

衡水 T、冀TNO：。

收费、罚没票据及票据监（印）制章实行不定期换版和以旧换新的管理制度。

第十四条票据印制厂，由省财政收费管理机构审查合格后发给票据准印证书。票据印刷厂应按照省财政收费管理机构批准的式样和数量印制收费、罚没票据，并按照财政收费管理机构的要求，建立票据印制、运输和保管制度，指派专人负责，保证票据的质量和及时供应以及在印制、运输及保管等各个环节的安全。省财政收费管理机构对票据印刷厂实行资质年检制度，凡不符合条件的，取消其印制资格，并收回发给的准印证书和票据监（印）制章。